西南大学毕节学院“十二五”对口支援工作规划
对口支援工作是落实科学发展观，实现我国高等教育均衡发展，提高西部高等学校服务区域经济社会发展能力和水平的重要战略举措。西南大学与毕节学院自2009年实施对口支援工作以来，在教育部的关心支持、两校的共同努力下，取得了显著成效。为深化对口支援工作，显著提升毕节学院师资队伍水平、人才培养质量、科研服务能力和管理服务水平，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》和《教育部关于进一步推进对口支援西部地区高等学校工作的意见》，两校在充分酝酿和商讨的基础上，共同制定本规划。
一、工作基础
一年多来，本着“积极、主动、创新、双赢”的原则，两校切实推进对口支援工作，促进了毕节学院在人才培养质量、师资队伍水平、科研服务能力和管理服务水平等方面的显著提升。
（一）人才培养质量显著提升
一是联合培养本科生。毕节学院选送了128名优秀本科生到西南大学进行了为期一学年的交流学习，其中2010学年的62名已完成交流学习任务，2011学年的66名正在西南大学学习；从2011年开始，两校以“1+2+1”模式进行联合培养66名本科生。二是开展夏季小学期培训工作。2011年暑假，西南大学3位教师分别承担了毕节学院旅游管理专业3门课程的讲授，所授课程深受师生欢迎。三是联合开展大学生社会实践活动。两校组建了“西南大学毕节学院‘三进三同’暑期大学生社会实践服务团”，通过开展服务活动增强了学生的社会实践能力。
在对口支援工作的推动下，毕节学院学生考取研究生的人数逐年增多，毕业生在毕节地区特岗教师、公务员招考中取得优异成绩，学生在各级各类大型赛事中屡获佳绩，涌现出了“全国三好学生”等一大批先进集体和个人。从2009到2011年，毕节学院本科生第一志愿录取率从35%增长到了77%，在严峻的就业形势下，2011年本科生一次性就业率为85%，在贵州地方高校中处于前列。
（二）师资队伍水平显著提升
一是实施博（硕）士单独招生计划。西南大学已录取毕节学院10名教师攻读博士学位、1名教师攻读硕士学位，提升了毕节学院专任教师的学历层次。二是依托“质量工程”培养师资。毕节学院已先后选派了43名教师到西南大学进修学习，有力地提高了进修教师的教学科研能力。三是聘请毕节学院优秀教师为西南大学兼职研究生导师。西南大学已聘请毕节学院1名教师为学校博士生导师，9名教师为学校教育硕士专业学位研究生导师。
在对口支援工作的推动下，毕节学院引进了一批学科建设急需的博（硕）士研究生充实师资队伍，加上两校定向培养的专任教师，毕节学院师资队伍中具有硕士以上学位的人数从2009年的197人增加到2011年的306人,具有博士学位的人数从2009年的3人增加到2011年的15人，师资队伍水平得到了较大提升。
（三）科研服务能力明显增强
一是指导申报项目。西南大学专家通过举办学术讲座等多种方式指导和协助毕节学院教师申报js4399金沙线。二是联合申报js4399金沙线。西南大学联合毕节学院积极申报了9项有助于解决毕节试验区经济社会发展重大问题的js4399金沙线。三是共建科研平台。两校共同组建了“西南大学‘生态环境与生物资源’省部共建国家重点实验室毕节学院赤水河流域研究实验站”，紧紧围绕毕节喀斯特山地石漠化治理措施、赤水河流域生态修复与重建等开展研究。四是委托js4399金沙线。西南大学在“教育部高校基本科研业务费”中，以委托项目的方式资助了毕节学院9项js4399金沙线，共计40万元的研究经费。五是开展学术交流活动。西南大学选派了7位专家到毕节学院开展学术讲座，交流新的学术动态和前沿知识，开阔毕节学院师生的学术视野。六是共同举办高水平全国性学术会议。2010年10月，毕节学院积极协助西南大学成功举办了第二届全国认知科学会议。
在对口支援工作的助推下，毕节学院贵州省高校人文社科基地获评估通过，建成了贵州省固体废弃物综合利用科技创新人才团队、贵州省逻辑学通识教育教学团队、国家绒毛用羊产业技术综合试验站。2011年还分别获得了国家社科基金项目1项、教育部人文社会科学研究项目2项，实现了毕节学院在国家社科基金项目和教育部人文社会科学研究项目立项零的突破，获贵州省科技进步奖三等奖1项、贵州省哲学社会科学奖3项。2010年7月，成功举办了“回顾与前瞻：中国逻辑史研究30年”全国学术研讨会。在石漠化治理、生物资源开发利用、工业废弃物回收利用、草地生态畜牧等研究项目上也取得了初步成效。
（四）管理服务水平显著提升
一是依托“质量工程”选派干部学习锻炼。毕节学院先后选派了5名干部到西南大学学习锻炼，带回了西南大学先进的办学理念，提高了管理水平。二是开展干部培训。西南大学派出2名专家为毕节学院管理干部进行了两期共300人次的短期培训，提高了干部的综合素质。毕节学院在对口支援工作中进行了内设机构调整，推进了人事制度改革，顺利完成了新一轮处级干部的选聘，管理重心逐步下移，在现代大学制度建设方面进行了积极探索。
二、形势和机遇
毕节学院作为毕节试验区唯一的普通本科院校，承担着服务和促进毕节试验区经济社会发展的重要责任。在各项工作不断推进的过程中，对口支援工作面临着新的形势和机遇。
一是国家教育规划纲要及相关对口支援工作文件的颁布和实施，为对口支援工作提供了重要指导和依据。
二是教育部与贵州省共建毕节教育改革试验区的重大举措，为推进对口支援工作构筑了重要的发展环境。
三是《教育部关于支持毕节试验区教育改革发展的意见》等相关文件的颁布，为对口支援工作搭建了重要的政策平台。
四是贵州省尤其是毕节试验区整体发展战略的调整，为对口支援工作拓展了服务地方经济社会发展的广阔空间。
三、指导思想与主要目标
以科学发展观为引领，依托教育部对口支援工作的政策平台，围绕提升毕节学院服务区域经济社会发展能力这一核心目标，坚持“积极、主动、创新、双赢”的原则，充分发挥和调动各方面积极性，按照“以人才培养为中心、建设区域特色大学”的工作思路，抓住重点、突出特色，强化教学基地和平台建设，实施项目带动，努力探索对口支援工作的新途径、新方法和新举措，积极争取教育部将以采矿工程、安全工程等工科为主的全国重点大学列为毕节学院的对口支援高校，显著提升毕节学院的人才培养质量、师资队伍水平、科研服务能力和管理服务水平，大力增强服务毕节试验区经济社会发展的能力，使毕节学院成为地方经济社会发展的智力中心和人才中心，成为毕节地区人才培养培训基地、科技研发基地、文化宣传基地、咨询服务基地。
四、主要任务与举措
（一）显著提升人才培养质量
1．工作目标
通过五年的对口支援，把毕节学院建设成为硕士学位授权单位，建成2个以上硕士一级学科授权点和3-5个专业硕士学位授权点；建成省级重点学科2-4个、省级重点支持学科4-6个、省级特色重点学科2-4个；建成省级特色专业1-2个，本科招生专业在35个左右，建设5-8门省级精品课程并争取有1-2门入选国家级精品课程，建成省级实验教学示范中心1-2个。使毕节学院顺利通过教育部普通高等学校本科教学工作合格评估。
2．具体举措
（1）修订完善培养方案。围绕“应用型、复合型、技能型”人才培养目标，西南大学帮助毕节学院积极推进教学改革，完善人才培养方案，构建科学合理的课程体系，切实提升人才培养质量。
（2）调整和优化专业结构。紧密围绕毕节地区支柱产业发展需要，西南大学帮助毕节学院调整和优化专业结构，为试验区的跨越式发展提供智力支持。
（3）加强精品课程建设。毕节学院选定5-8门具有一定潜力的课程，由西南大学选派教师按照精品课程建设的要求，在教学大纲、教案、课件及课堂教学等方面提供帮助，为申报贵州省及国家精品课程奠定基础。
（4）联合培养本科生。两校选定一定的专业以“1+2+1”的模式联合培养本科生（大二、大三由西南大学培养），在毕业证书和学位证书上注明“毕节学院与西南大学联合培养”，并加盖西南大学公章。
（5）继续加强西南大学、毕节学院教育硕士专业实践基地建设。西南大学每年选派教育硕士研究生到毕节学院进行专业实践，联合培养教育硕士研究生。西南大学在毕节学院部分条件较好的学科领域联合培养毕节学院学术型硕士研究生。
（6）共享教学资源。西南大学的精品课程网上教学资源向毕节学院师生开放，并根据需要每年选派2-3门课程的优秀教师到毕节学院进行示范教学。
（7）试行夏季小学期。西南大学结合自身教学改革经验，每年在毕节学院1-2个专业试行夏季3周小学期，并安排教师到毕节学院开展教学活动。
（8）继续共建“西南大学网络教育毕节学院学习中心”，做好招生及培养工作，推进毕节学院网络教育的发展。
（9）推荐免试硕士研究生工作。西南大学积极帮助毕节学院申请推荐免试硕士研究生资格。在条件允许的情况下，每年为毕节学院提供10个以上推荐免试攻读硕士研究生名额。
（10）建设毕节学院工程训练中心和应用化学实验中心。西南大学帮助毕节学院积极争取教育部支持，建成工程训练中心和应用化学实验中心，搭建学生实习实训平台。
（11）联合编写教材。西南大学指导毕节学院教师编写适合应用型人才培养的教材，每年联合编写出版一定数量的自编教材。
（12）推进学分制改革进程。西南大学积极支持毕节学院的学分制改革，加强教学管理指导，并帮助毕节学院进一步完善学分制结构。
（二）显著提升师资队伍水平
1．工作目标
通过五年的对口支援，力争使毕节学院专任教师中具有硕士以上学位的教师比例由56%增加到70-75%，具有博士学位的教师达50位左右；教授人数达80人左右，高级职称教师占专任教师的比例达35%以上；硕士生导师达到30人；并力争建成2-3个省级教学团队、4-6名省级教学名师。
2．具体举措
（1）培养学术带头人。在双方共同遴选的重点帮扶学科中，建立学术带头人培养制度。西南大学相关学科学术带头人指导毕节学院学术骨干，通过各种形式提升教学、科研水平。西南大学相关学术带头人赴毕节学院交流指导，举办专题报告、学术讲座、学术研讨会等。
（2）组建高水平创新团队。毕节学院以特聘教授、首席教授、客座教授等多种方式聘请西南大学相关学科知名学者作为学科带头人，以帮助毕节学院组建高水平学术创新团队，带动相关学科的发展。根据毕节学院的岗位需求，西南大学积极鼓励优秀学科带头人和学术骨干以多种方式到毕节学院从事教学科研工作。
（3）提升教师科研能力。西南大学根据毕节学院重点培育学科的建设需要，聘请毕节学院高层次教师为兼职教授、研究生导师，并在达到既定条件的情况下开展联合培养研究生工作。
（4）提升教师学历层次。西南大学积极协助毕节学院向教育部申请定向培养博（硕）士研究生单独招生计划，力争为毕节学院培养70名左右的在职定向博士和硕士研究生。
（5）提升教师教学、科研水平。毕节学院每年选派16名左右优秀中青年教师以“本科教学工程”项目为依托到西南大学进行为期一年的进修学习。同时，毕节学院每年选派符合条件的优秀中青年教师进入西南大学博士后科研流动站或做访问学者。
（6）提升国际合作交流能力。西南大学每年选派少量外籍教师到毕节学院开展短期讲学或组织留学生与毕节学院学生开展交流活动。西南大学帮助毕节学院制定青年教师出国研修计划，支持毕节学院选派优秀中青年骨干赴与西南大学有校际交流合作关系的国外知名大学访学。
（7）培育教学名师。毕节学院在重点学科中挑选4-6名教学效果好、科研成绩突出的教师，作为教学名师培养对象，与西南大学的教学名师合作交流，在西南大学优秀教师的指导下，进行教学研究、提高教学水平，力争成为贵州省教学名师和国家教学名师。
（8）加强教学团队建设。毕节学院在重点学科中挑选2-3个教学团队与西南大学优秀教学团队合作交流，在西南大学教师的指导下，进行教学研究、提高教学水平，力争成为贵州省教学团队和国家教学团队。
（三）显著提升科研服务能力
1．工作目标
通过整合两校学科力量，多学科联合开拓新的合作领域，积极申报有助于解决贵州省特别是毕节试验区经济社会发展中重大问题的js4399金沙线，推动高水平科研和社会服务平台建设，推进产学研用结合，加快科技成果转化，不断增强毕节学院科研服务能力。未来五年，通过西南大学的支援，毕节学院力争国家级项目立项4-8项、省部级项目立项100项左右；到2015年，年均科研立项经费500万元；力争在国家级奖励方面有所突破，获得省部级成果奖10项以上，实现科技开发和成果转让、发明专利1-3项；力争建成省级科技创新团队2-4个，培养贵州省高校哲学社会科学学科带头人2-4名、省管专家4-6名。
2．具体举措
（1）广泛开展学术交流。西南大学每年选派8-10名专家到毕节学院开展学术报告、讲座。西南大学省部级重点实验室以及国家级实验教学示范中心向毕节学院开放，定期接受毕节学院教师访学。
（2）指导和联合申报js4399金沙线。西南大学选派专家指导和协助毕节学院申报js4399金沙线，同时充分利用西南大学国家级和省部级科研平台，借助毕节地区民族特色明显、资源丰富优势，开展联合申报国家级项目和省部级重点项目的工作，服务贵州和毕节试验区经济社会发展重大需求。力争“十二五”期间毕节学院国家级社科项目立项3-5项，自然科学类国家级项目立项1-3项，联合承担10个以上国家级项目。
（3）共建研发平台。两校共同建设“西南大学‘生态环境与生物资源’省部共建国家重点实验室毕节学院赤水河流域研究实验站”，西南大学帮助毕节学院建设应用化学省级特色重点实验室、贵州省人文社科基地毕节试验区研究院、逻辑与文化研究中心、特殊教育发展研究中心等科研平台，帮助指导彝文文献中心资料及数据库建设，开展联合申请教育部人文社科研究基地等科研平台的筹备工作。
（4）加强校地合作力度。两校与毕节地区行署签订三方共建社会主义新农村示范点协议，利用两校学科、人才、科技优势，参与毕节试验区新农村示范点建设。
（5）科研基金支持。西南大学继续在“中央高校基本科研业务费专项资金”中，以委托项目的方式每年资助3-5个项目，供毕节学院教师从事科学研究工作。
（6）积极帮助搭建学术交流平台。西南大学和毕节学院以联合举办国内、国际学术会议或共同组团参加海外学术交流活动等形式，拓展毕节学院国际化学术交流渠道，增强学术合作与交流能力。
（四）显著提升管理服务水平
1．工作目标
通过五年的对口支援，力争使毕节学院的管理工作在以下三个方面取得显著进展：一是学校管理服务理念更加清晰；二是在管理队伍综合素质上有明显提高；三是在进一步解放思想、改革创新、建立符合学校自身发展需要的内部管理体制改革上有重大突破。
2．具体举措
（1）完善管理体制。充分利用现有资源，结合实际帮助毕节学院完善管理体系，深化内部管理机制改革。
（2）提升管理干部学历层次。在同等条件下，西南大学优先录取毕节学院在职人员攻读管理学方面的硕士、博士学位。
（3）进一步探索两校干部交流互访机制，组织二级学院和职能部门的管理干部进行工作交流，开展专题学习和考察。
（4）西南大学每年选派1-2名业务能力强、综合素质高的优秀干部到毕节学院人事、教务、科研等部门挂职开展工作；选派一批优秀学术带头人和学术骨干到毕节学院相应二级学院担任学科负责人，带动学科发展。
（5）完成教育部“本科教学工程”任务。毕节学院每年选派3-4名管理干部到西南大学相关学院、部门挂职锻炼。
（6）结合毕节学院的管理干部队伍现状，每年举办1-2期管理干部短期专题研修学习班，西南大学派专家到毕节学院开展管理、服务、文化理念等方面的专题讲座，培养一支高效务实、理念先进、视野开阔的管理队伍。
（7）加强教学管理、学生管理、财务管理、基建管理、公共服务体系管理等方面的交流，推进毕节学院管理水平提升。
五、保障措施
（一）加强组织领导
进一步健全对口支援工作领导小组，切实加强对口支援工作的组织领导。实行“一把手”工程，领导小组组长分别由两校党政主要领导担任，副组长分别由分管领导担任，做到主管领导亲自抓，分管领导具体抓，两校对口支援办公室具体落实、二级部门深入对接，全面展开对口支援工作。同时，相关二级学院和部门设立对口支援工作责任人，进一步完善各自单位的对口支援规划和年度工作计划。
（二）制定支持政策
两校从实际需要出发，落实和利用好教育部关于对口支援工作的相关政策，制定好人才培养、师资培训、干部挂职等相关管理办法及干部人事等相关政策，鼓励和吸引更多教师、学生、干部参与到对口支援工作中。
（三）建立工作机制
建立决策推进机制，两校领导定期召开对口支援工作例会，听取汇报、研究工作、解决问题，统筹推进对口支援工作。建立工作推进机制，两校分别成立4个工作组：即师资水平提升、人才培养质量提升、科技服务能力提升、管理服务水平提升四个专门工作组，分别由两校人事处、教务处、科研处（社科处、科技处）、组织部牵头，相关部门和学院配合，具体负责对口支援相关工作的实施。建立督促检查机制，党委（常委）会定期听取工作汇报，把对口支援工作纳入到部门（学院）领导班子和领导干部实绩考核内容，将工作落实情况作为评价领导班子和领导干部的重要依据，建立健全科学的考核评价指标体系和奖惩办法。建立联动沟通机制，通过高层互动联络、工作进展简报报送、各工作组及各二级学院和部门之间的联络沟通等多种形式，加强沟通和交流，以保障对口支援顺利实施。
（四）强化经费保障
两校分别设立对口支援专项工作经费，用于对口支援工作的组织实施。同时充分利用各种平台，积极争取地方和国家部委的支持，通过各种渠道，募集对口支援合作资金，解决对口支援经费保障问题。
